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全社會關注農業給農資行業發展帶來機遇


 2009/1/1 23:30:07 
 
 

十七屆三中全會新政涉及農資的亮點

  中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議于10月9-12日在北京召開,十七屆三中全會通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。該文件中透出興農、惠農、富農的國家政策。主要包括:
  1.加強土地承包經營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經營權流轉市場。按照依法自愿有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。土地承包經營權流轉,不得改變土地集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農民土地承包權益。
  2.健全農業補貼制度,擴大范圍,提高標準,完善辦法,特別要支持增糧增收,逐年較大幅度增加農民種糧補貼。完善與農業生產資料價格上漲掛鉤的農資綜合補貼動態調整機制。健全農產品價格保護制度,完善農產品市場調控體系,穩步提高糧食最低收購價,改善其他主要農產品價格保護辦法,充實主要農產品儲備,優化農產品進出口和吞吐調節機制,保持農產品價格合理水平。完善糧食等主要農產品價格形成機制,理順比價關系,充分發揮市場價格對增產增收的促進作用。
  3.順應世界科技發展潮流,著眼于建設現代農業,大力推進農業科技自主創新,加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,不斷促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加大農業科技投入,建立農業科技創新基金,支持農業基礎性、前沿性科學研究,力爭在關鍵領域和核心技術上實現重大突破。加強農業技術研發和集成,重點支持生物技術、良種培育、豐產栽培、農業節水、疫病防控、防災減災等領域科技創新,實施轉基因生物新品種培育科技重大專項,盡快獲得一批具有重要應用價值的優良品種。
  4.完善與農業生產資料價格上漲掛鉤的農資綜合補貼動態調整機制,穩步提高糧食最低收購價,理順比價關系,也有利于種植業上游包括化肥、農藥、種子、農業機械等農資生產企業經營市場環境的改善,從而有利于這些企業盈利能力的提升。
  5.擴大農民工工傷、醫療、養老保險覆蓋面,為農民工建立基本權益保障,加上農民收入水平的穩步提高,新的消費市場需求將會得到較大的釋放,也有利于中國在當前全球經濟發展不穩定之時透過自身內需市場的增長來獲得經濟的穩定發展。
  6.新政重點支持生物技術、良種培育等領域科技創新,將使得種子行業龍頭企業獲得更好的發展機遇。三年內在全國普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構。
  7.內容涉及三農的各方面,會議圍繞農業發展、農民增收、農村進步,提出深化農村改革發展的基本目標、實現這些目標遵循的重大原則、以及對當前推進農村改革發展的總體部署等。

財政部:八項長效機制確保糧食安全農民增收

  財政部副部長張少春11月10日于江西舉行的全國財政糧食工作會議上指出,今后一個時期,財政部門將建立八項長效機制,加大財政支農惠農力度,推進糧食流通體制改革,確保國家糧食安全和農民增收。
  一是建立基本糧田保護機制,夯實糧食安全的基礎;二是建立科學的糧食價格形成機制,確保糧食價格穩定在合理水平上;三是建立健全糧食補貼機制,切實保護好農民種糧利益;四是建立種糧成本調控機制,使種糧成本穩定在農民可承受的范圍內;五是建立糧食主產區利益補償機制,調動地方政府發展糧食生產的積極性;六是建立完善高效率、低成本的糧油市場調控機制,實現糧食供求的緊平衡;七是建立高效通暢的糧食流通機制,促進糧食產銷銜接;八是健全完善糧油作物保險機制,打造糧食生產的“保護傘”。

工商總局:為農村改革發展服務

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